@jos_redo
La pandemia de COVID-19 ha cambiado todo en todo el mundo. Pese al incremento de contagios y muertes, en los distintos países parece abrirse paso la determinación de que el “show” debe seguir, porque, al menos en los próximos años, la pandemia será omnipresente. La política, concretamente las elecciones, no paran su marcha, pero tendrán como contexto determinante los estragos humanos, económicos y sociales de la pandemia más letal en un siglo.
Las elecciones de junio son ya la prioridad de nuestra clase política, desde el Presidente de la República hasta el más modesto regidor. Está en juego mucho poder, se elegirán 15 gobernadores y se renovará la Cámara de Diputados, además de cientos de diputaciones locales y presidencias municipales. La elección más importante, por mucho, es la de la Cámara de Diputados, ya que el resultado determinará el futuro inmediato del país, sobre todo si MORENA y sus aliados pierden la mayoría absoluta. Rumbo a las elecciones del 6 de junio, habrá que considerar lo siguiente:
1.- La Legislatura 1994-1997, correspondiente a la primera mitad del sexenio de Ernesto Zedillo, fue la última con mayoría absoluta del partido oficial, el PRI. Pasaron 21 años, siete Legislaturas, para que volviera a presentarse mayoría absoluta del partido oficial, MORENA, en San Lázaro; y también en el Senado. El gobierno del Presidente Andrés Manuel López Obrador tiene un poder del que carecieron Ernesto Zedillo, Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto. Entre muchas otras cosas, puede cambiar leyes sin necesidad de alianzas con otras fuerzas políticas, y decidir absolutamente la asignación de presupuesto.
2.- Las políticas de austeridad republicana, transferencia masiva de apoyos a los pobres y mega proyectos de infraestructura de la Cuarta Transformación, dependen en gran medida de la capacidad política de asignar unilateralmente el presupuesto. Por lo tanto, si la 4T pierde la mayoría absoluta tendrá serias dificultades para sostener los requerimientos presupuestales de los programas sociales estelares, del Tren Maya, la refinería de Dos Bocas y el Aeropuerto Felipe Ángeles. Tampoco podría sacar adelante reformas de leyes secundarias con la misma facilidad que ahora. De hecho, si se profundiza la polarización política y PAN-PRI-PRD ganan la Cámara de Diputados, podría darse el escenario de parálisis presupuestal y legislativa, poniendo en riesgo la viabilidad de la 4T.
3.- En el último período de sesiones de la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión que comenzó el 1º de febrero, MORENA y la 4T están dando forma a una agenda legislativa estratégica, que cumpla los siguientes objetivos:
a) Sacar adelante reformas legislativas importantes para la 4T, tales como la eliminación del outsourcing, la reforma a la industria eléctrica para fortalecer a la CFE, la regulación de las redes sociales, la nueva Ley General de Educación Superior, la nueva Ley General de Humanidades, Ciencia y Tecnología, las reformas a la Ley de la Fiscalía General de la República, entre otras. La aprobación de estas reformas no solo destrabaría una serie de obstáculos que enfrenta la 4T, sino que reafirmaría la posición política de AMLO y MORENA y enviaría mensajes poderosos para consolidar la adhesión electoral de sus bases.
b) Posponer reformas legislativas que, si bien encantarían a los simpatizantes de la 4T, tienen el potencial de generar reacciones de inconformidad y sanciones dentro y fuera del país. El mejor ejemplo es el de la reforma a la Ley del Banco de México, por la cual se busca obligar al Banxico a comprar dólares en efectivo; aunque esta reforma ya se aprobó en el Senado, la mayoría de MORENA la pospuso indefinidamente en San Lázaro, atendiendo a las advertencias de Estados Unidos y de diversos sectores económicos, financieros y sociales mexicanos, incluyendo a altos funcionarios como Santiago Nieto, los cuales consideran inaceptable una reforma que viola la autonomía del Banco Central y lo expone a ser utilizado para lavar dólares de procedencia ilícita y que beneficiaría a Banco Azteca de Ricardo Salinas Pliego. Lo mismo con el tema de la regulación de la mariguana que, aunque es una bandera de la izquierda, tanto MORENA como AMLO no la quieren aprobar antes de las elecciones, pues podría generar un castigo electoral unánime del ala conservadora del electorado, parte importante de la cual votó por López Obrador en 2018.
4.- Las encuestas electorales siguen registrando una preferencia mayoritaria por MORENA en la elección de los 500 diputados federales. Sin embargo, habrá que tener en cuenta los siguientes factores:
a) Si bien la renovación de la Cámara de Diputados es de carácter federal, la historia enseña que cuando son elecciones de mitad de sexenio, es decir cuando no se elige Presidente de la República, en realidad son 300 elecciones locales, una elección por cada distrito electoral, cuya dinámica y resultados obedecen a factores marcadamente locales. Los gobernadores y los presidentes municipales se vuelven actores determinantes que no reparan en sutilezas legales o éticas con tal de hacer triunfar a sus partidos y candidatos; y recordemos que MORENA solo tiene siete gobernadores.
b) Contra toda lógica programática, ideológica e histórica, pero con la evidente ambición de frenar a la Cuarta Transformación, el PRI, el PAN y el PRD pactaron una alianza electoral en más de 200 distritos electorales, donde, de acuerdo a los resultados específicos de 2018 y a lo que registran diversas encuestas, si van juntos pueden derrotar a MORENA. PRI, PAN y PRD tienen un desprestigio social gigantesco, su capacidad política está mermada significativamente, pero tienen 25 gobernadores con amplia experiencia electoral, así como una maquinaria partidista que, aun maltrecha y debilitada, pueden alinearse para competir distrito por distrito a MORENA. Ahí está la moraleja de las elecciones de Hidalgo y, sobre todo, Coahuila del año pasado, donde el viejo y desprestigiado PRI ganó carro completo en los distritos locales coahuilenses.
5.- El coronavirus va a votar, y nadie sabe cómo. Puede ser que se mantenga la tendencia observada hasta hoy, en el sentido de que la gran mayoría de la gente considera que el gobierno de López Obrador no tiene culpa mayor en cuanto a los muertos y enfermos de COVID-19; igualmente, la mayoría no culpa a AMLO de la crisis económica, el desempleo, la precarización del empleo y el aumento de la pobreza porque estos estragos son atribuidos a la fatalidad de la pandemia. Pero faltan muchas semanas para las elecciones y esa percepción puede cambiar y perjudicar a AMLO y MORENA en las urnas por tres factores: a) si aumenta o se mantiene el número de muertos; b) si falla la estrategia de vacunación o se percibe manipulación política; c) si la oposición exalta los errores en la estrategia anti-Covid y voltea la percepción social de la misma.
La moneda está en el aire. Como en el fútbol cuando se avecina un juego desequilibrado entre el poderoso líder y el débil colero, los estrategas de uno y otro dicen la frase sabia: los partidos hay que jugarlos, nunca se ganan antes ni con la pura camiseta. El que se confíe en estas elecciones, el que se pierda en la soberbia de la autocomplacencia o en la arrogancia de postular candidatos siniestros, puede llevarse una sorpresa mayúscula.
Excelente análisis coyuntural de nuestro país, sin duda el contenido del artículo permite dar cuenta de la relación social de nuestro Estado: diferentes divisiones de poder, conflictos de distinta índole en los diferentes ámbitos sociales.
Sin embargo, es indiscutible que cualquier fuerza política está en busca de una mayoría en la Cámara de Diputados, gubernaturas y cargos de representación local; por tanto asegurarán el poder del Estado desde sus mecanismos ideológicos (por mencionar como la mejor herramienta de manipulación para la generación de legitimidad). Con el análisis detallado por el autor, resulta más sencillo crear diferentes escenarios plausibles para el próximo mes de junio: Elecciones y Covid-19.
¡Gracias y felicitaciones al autor!