El tema central es que los senadores del partido gobernante frenaron fulminantemente una propuesta de la Presidenta.
José Reyes Doria | @jos_redo
No se trata del hecho puntual de que le cambien una coma a su iniciativa sobre el nepotismo. El tema central es que los senadores del partido gobernante frenaron fulminantemente una propuesta de la Presidenta, una propuesta muy apreciada por ella, su primera iniciativa para ordenar la hegemonía obradorista-claudista-morenista.
LOS HECHOS
En una perspectiva de Realpolitik, como procuramos hacerlo en este espacio, el fascinante capítulo puede describirse de la siguiente manera: 1) la Presidenta quiere reformar la Constitución para prohibir que familiares sucedan a gobernadores, estableciendo así límites a la apropiación familiar de estados y, sobre todo, inhibir la balcanización política de la República. 2) La mayoría calificada en el Congreso, o dicho de otro modo, el poder para reformar la constitución del bloque gobernante haría posible que la Presidenta pudiera realizar sin mayor problema esta reforma.
3) Pero el partido gobernante en el Senado modifica sustancialmente la iniciativa de la presidenta porque un aliado, el Partido Verde, se niega a apoyarla debido que la reforma echaría por tierra la pretensión de que, en San Luis Potosí, estado que gobiernan, la esposa del gobernador sea su sucesora en 2027. 4) Otros grupos oficialistas en el Senado como los de Félix Salgado Macedonio por Guerrero, o Saúl Monreal por Zacateas, respaldan la moción porque ellos tienen pretensiones similares en sus estados. 5) El argumento principal de la bancada de Morena es que el Partido Verde amenaza con salirse de la coalición gobernante y eso provocaría que se pierda la mayoría calificada en el Congreso.
6) Esto deriva en el hecho duro y crudo: para los liderazgos de Morena en el Congreso es preferible mantener la unidad y los votos del Partido Verde, que respaldar la propuesta de la Presidenta. Esto se puede formular también así: los líderes parlamentarios decidieron que era inevitable hacer de la Presidenta una rehén de los intereses de grupo de un aliado menor, y de otros grupos morenistas. Ello, en aras de la unidad y de mantener la mayoría calificada en el Congreso. Pero no consideraron, o no le dieron un peso mayor, al hecho político evidente: sea decisión desautoriza a la Presidenta, le resta poder a sus decisiones, y daña espectacularmente su imagen de poder, todo bajo el argumento no muy convincente de que el Partido Verde podría abandonar la coalición.
BATALLA INAUGURAL
Estamos ante la primera gran batalla por el liderazgo del poderoso bloque gobernante. No debe sorprendernos, siempre ocurre así, sea mucho o mediano el poder de éste. Incluso, en un escenario como el actual donde el expresidente encabeza un poderoso grupo al interior del régimen, que inevitablemente entrará en confrontación con el grupo que se concentra en torno a la figura de la Presidenta. Desde luego, este episodio tiene implicaciones mucho más allá de la mera reforma constitucional, en el momento actual ya es irrelevante si la prohibición del nepotismo entra en vigor en 2027 como quiere Claudia, o en 2030 como han decidido los líderes morenistas en el Congreso.
El punto crucial es que la presidenta Sheinbaum no puede perder esta batalla, porque la forma en que se resuelva este episodio marcará con fuego el rumbo de los equilibrios del régimen durante su sexenio. Muchas cosas están en juego. Veamos solo algunos aspectos:
¿LA UNIDAD SOLO SE MANTIENE COMPLACIENDO AL PARTIDO VERDE?
Muchos comentaristas, tanto dentro como fuera de la órbita de simpatías del régimen, afirman que a AMLO nunca lo hubieran desafiado así sus coordinadores en el Congreso. Es verosímil pensar que el equipo político de la Presidenta operó para evitar el desacato en el Senado, y seguramente en ese proceso se detectó cuáles fueron los resortes y circunstancias que hicieron posible desafiar a Claudia Sheinbaum. Pero, si estamos de acuerdo en que ese desafío rebasa absolutamente el mero tema de la iniciativa contra el nepotismo y que implica una relevancia superlativa en materia de imagen de poder, eso amerita poner sobre la mesa diversos mecanismos que pueden utilizarse para imponer la decisión presidencial.
Algunos observadores avezados, recuerdan que, en episodios como este, desde la Presidencia se obliga, con buenas y malas razones, al aliado rebelde a acatar la decisión presidencial. Todo lo necesario para impedir el pernicioso mensaje de que un aliado menor pueda imponer condiciones o ganarle la partida al poder presidencial. En el caso que nos ocupa, el manual del principio de autoridad implicaría parar en seco la exigencia del Partido Verde, lanzar las persuasiones procedentes, observar si se atreven a desafiar a la Presidenta en la votación del dictamen. Los liderazgos parlamentarios del partido gobernante tienen que decidir si respaldan a la Presidenta y actúan como operadores eficientes para imponer la decisión, o privilegian otros temas como la unidad o la preservación de la mayoría calificada, lo que equivale a colocarse en contra del proyecto presidencial.
De hecho, este planteamiento de decidir si se apoya a la Presidenta o se anteponen nociones menores como las amenazas de un aliado menor, lo condensa magistralmente La Jornada, el periódico más afín al régimen. En efecto, el editorial denominado Rayuela del miércoles 26 de febrero, condenó el hecho así: “En castellano se llama traición, pero para Morena seguramente son gajes del oficio.”
EL CONTEXTO MÁS GRANDE DE LA LUCHA POR LA HEGEMONÍA
Aquí aplicaría una paráfrasis del célebre lema de Emiliano Zapata: la hegemonía es de quien la trabaja. El poder acumulado por el bloque gobernante es tan grande, que ahora se enfrentan al enorme reto de administrar la abundancia. Articular y consolidar las condiciones de dominación. Desde luego, en este proceso predominan los afanes de capitalizar ese poder para un determinado líder, grupo o región. Reitero, en términos de Realpolitik es una disputa natural, incluso no debería espantar que los poderosos grupos y facciones que coexisten en el régimen busquen ganar las mayores ventajas, entre ellos el más poderoso clan, que es el del ex presidente AMLO ahora actuante a través de su hijo desde la maquinaria del Partido.
Tal vez ubicados en la vieja guardia de la teoría política, muchos pensamos que para la República siempre es mejor que el poder político se articule bajo el liderazgo de quien ocupa la Presidencia de la República, porque así se generan las mejores condiciones de estabilidad, legitimidad y eficiencia. Nadie tiene más instrumentos constitucionales y metaconstitucionales que la Presidenta para encabezar una distribución funcional del poder y los recursos. Pero debe ser a condición de que los demás reconozcan y se sometan a su liderazgo en los temas estratégicos, porque la responsabilidad histórica ahora recae en la persona que ocupa la investidura presidencial.
Sin embargo, diversos indicios indican que no hay una comunidad de intereses políticos en el actuar de diversos actores centrales del régimen. Se puede observar que algunos liderazgos parlamentarios, gobernadores, el secretario de organización del Partido, propagandistas, e incluso miembros del gabinete y demás personajes, no siempre realizan movimientos coincidentes con la agenda estratégica de la presidenta Claudia Sheinbaum. La actual coyuntura de amenaza extrema del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, exacerba los movimientos políticos en el régimen y fuera de éste.
GANAR O NO PERDER
En otras columnas hemos dicho que esta coyuntura de acoso trumpista puede proporcionarle a la Presidenta el escenario perfecto para consolidarse como la lideresa real y formal del país, como la concentradora principal e indiscutible en lo esencial del poder político. Pero, evidentemente, otros poderosos grupos dentro y fuera del régimen, sobre todo dentro, también han olfateado que la espada amenazante de Trump les da margen para imponer condiciones descomunales a la Presidenta.
Por todas estas consideraciones, es de retomar la idea de que siempre es mejor que la institución formal-constitucional de la Presidencia de la República sea el factor determinante del poder político, que logre establecer condiciones en las cuales nadie desacate sus decisiones en temas estratégicos; lo cual no implica que no tenga que “repartir el pastel”, pero siempre bajo el reconocimiento y acatamiento de su liderazgo. Por lo tanto, si esto es así, se reitera lo dicho al principio: Claudia no puede perder esta batalla de la reforma sobre nepotismo. Puede recomponer la situación en la Cámara de Diputados y lanzar un gran mensaje de poder cuando la minuta regrese al Senado y hacer que se desmonte el desafío. Pero puede hacer muchas otras acciones, si por el momento no se impone en el Congreso, incluyendo lo que dijo la presidenta del Partido de subir la prohibición del nepotismo a sus estatutos, o bloquear con todo el poder de su investidura a quienes busquen candidaturas nepotistas a gobernadores. Lo que sea, pero no perder la batalla, o al menos evitar una derrota total. Veremos
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