En el primer periodo de Piedra el organismo emitió mil 180 expedientes, más del doble de su antecesor

Jorge Salcedo | OEM-Informex

El número de recomendaciones emitidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) se duplicó durante la primera gestión de Rosario Piedra Ibarra con respecto del periodo de Luis Raúl González Pérez.

La administración de Piedra Ibarra ha emitido más recomendaciones que ninguna.

Según los datos del Sistema Nacional de Alerta de Violación a Derechos Humanos, en el primer periodo de Rosario Piedra Ibarra (de 2019 a septiembre de 2024) como presidenta de la CNDH se emitieron mil 180 recomendaciones, lo que representa más del doble de las que esta comisión produjo durante la gestión de Luis Raúl González de 2014 a 2019, que fueron 423.

Rosario Piedra Ibarra fue ratificada para un segundo término como titular de la CNDH en la Cámara de Senadores durante la madrugada de ayer. Su reelección fue cuestionada por la oposición por diversas irregularidades en el proceso, como la entrega de una carta falsa en apoyo del obispo emérito de la Diócesis de Saltillo, Raúl Vera López.

El Secretario Ejecutivo de la CNDH, Francisco Estrada Correa, asumió la responsabilidad y deslindó a la titular de la comisión.

Durante el debate en el Senado la noche del martes, Ricardo Anaya (PAN) pidió que las cédulas de votación estuvieran marcadas y foliadas para evitar cualquier manipulación.

En respuesta, el coordinador de Morena, Adán Augusto López, declaró: “Que la boleta se entregue públicamente y sin marcas. Se las vamos a ganar con 87 votos; hay un bloque mayoritario unido y convencido”.

Jorge Carlos Ramírez Marín, del Partido Verde, defendió la postura oficialista y afirmó: “no necesitamos una mampara. Vamos a votar como ya decidimos que vamos a votar”.

Durante la gestión de Piedra Ibarra, la CNDH criticó una recomendación emitida por la misma comisión sobre el caso Ayotzinapa en 2018 en la que argumenta que sus organismos protectores de derechos humanos revictimizaron a los estudiantes y tardaron cuatro años en emitir la recomendación, además de que avaló la Verdad Histórica.

Las madres y padres de los 43 normalistas han manifestado su inconformidad respecto a diversos aspectos de la Recomendación 15VG/2018, tales como: las prácticas de revictimización, estigmatización y criminalización de los estudiantes de la Escuela Normal Rural Raúl Isidro Burgos, de Ayotzinapa; la dilación para la elaboración y presentación de la recomendación, ya que los hechos victimizantes se dieron en septiembre de 2014 y se presentó el 28 noviembre de 2018, es decir, 4 años después; carece de una aplicación robusta del enfoque de derechos humanos y de atención victimológica, y por su redacción, ya que el documento avala de facto la formulación de la Verdad Histórica, ya que si bien no lo señala tácitamente, su argumentación lo hace en sí misma, sin aportar nada a la verdad y la justicia”.

En octubre pasado, el Centro ProDH publicó un análisis de las quejas y resoluciones que la comisión recibió y emitió en el documento: “CNDH: balance de su debilitamiento institucional durante la gestión 2019-2024”. El documento da cuenta de la desproporcionalidad en la cantidad de quejas emitidas contra la Guardia Nacional (GN) respecto a las recomendaciones de la CNDH contra esa corporación de seguridad.

“Por ejemplo, en cuanto a las autoridades que acumulan mayor número de quejas, resalta el caso de GN, pese a acumular mil 816 quejas entre 2020 y 2023, la actual CNDH sólo ha dirigido 13 recomendaciones a esta corporación hasta lo que va de 2024. En esos mismos periodos, la Sedena, que fue señalada en mil 664 quejas, recibió únicamente 26 recomendaciones”, detalla el estudio del Centro ProDH.

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Patricia Manero | NotiPress

El Gobierno de México, a través de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, presentó un proyecto conocido como el Plan Nacional de Ciberseguridad y Nube México. Este plan tiene como objetivo central garantizar la seguridad y resiliencia de los sistemas de información gubernamentales, optimizando el uso de infraestructura tecnológica para una administración más eficiente y transparente.

Durante la presentación del proyecto en la mañanera del 14 de noviembre de 2024, el maestro José Antonio Peña Merino, quien lidera la agencia, explicó que la iniciativa busca unificar las capacidades tecnológicas del gobierno para lograr una mayor autonomía en el desarrollo de soluciones digitales. Esto no solo permite reducir costos operativos, sino también cerrar brechas de acceso a servicios públicos en toda la población.

La Nube México será una plataforma digital de almacenamiento y procesamiento de datos que centralizará la infraestructura de los centros de datos gubernamentales. Esto asegurará que los servicios digitales se puedan desplegar de manera eficiente y segura. Esta plataforma permitirá que la información de trámites digitales se resguarde con altos estándares de seguridad, respaldando el desarrollo de servicios digitales de manera autónoma.

Uno de los puntos más destacados del plan es su enfoque en ciberseguridad. Con esta estrategia, el gobierno busca implementar protocolos avanzados que resguarden la información pública y reduzcan riesgos ante amenazas digitales. Además, el Plan Nacional de Ciberseguridad contempla el desarrollo de capacidades locales en tecnología de la información y ciberseguridad, fomentando la participación de ingenieros y desarrolladores mexicanos en la creación de soluciones innovadoras.

Otro componente clave del proyecto es la creación de un sistema de atención ciudadana y simplificación administrativa. Mediante la plataforma digital Llave MX, los ciudadanos podrán realizar trámites de manera unificada y segura. Este sistema también permitirá una mejor interacción entre las diferentes entidades gubernamentales y los ciudadanos, quienes podrán realizar sus gestiones desde un solo portal, reduciendo tiempos de espera y trámites burocráticos.

El Plan Nacional de Ciberseguridad y Nube México es una apuesta integral para fortalecer la soberanía digital del país y brindar a los mexicanos un acceso más rápido y seguro a servicios públicos.

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Ese año, del total de la población privada de la libertad sin sentencia, 44.3 por ciento se encontraba en prisión preventiva oficiosa. En cambio, sólo el 3.5 por ciento estaba bajo la figura de prisión preventiva justificada, figura en la que el Juez examina cada caso en particular y no dicta la medida de forma automática.  En 2023, el 46.9 por ciento de las mujeres no contaban con una sentencia, mientras que la proporción de hombres fue 36.7 por ciento.

Redacción | SinEmbargo

Ciudad de México, 14 de noviembre (SinEmbargo).- La Cámara de Diputados aprobó este jueves con 335 votos a favor, una mayoría calificada, las modificaciones al Artículo 19 de la Constitución para ampliar el catálogo de delitos que ameritan Prisión Preventiva Oficiosa (PPO). La reforma es parte del paquete de cambios constitucionales que propuso el expresidente Andrés Manuel López Obrador.

“Con la mayoría calificada de 335 votos a favor, 108 en contra y cero abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó en lo general, y en lo particular con cambios, el dictamen que reforma el párrafo segundo del artículo 19 de la Constitución Política, en materia de prisión preventiva oficiosa”, detalló el Poder Legislativo en un comunicado.

La prisión preventiva oficiosa es la medida cautelar más restrictiva que tiene el Estado para garantizar la comparecencia de una persona imputada por un tipo de delito y evitar el riesgo de fuga o evasión de la autoridad; sin embargo, México ha sido condenado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos por implementarla, pues viola los estándares y normas internacionales de derechos humanos.

En lo particular, se aceptaron tres reservas presentadas por el Diputado Ricardo Monreal Ávila, coordinador del grupo parlamentario de Morena. Dos de ellas son para excluir del catálogo de delitos graves el narcomenudeo y la defraudación fiscal contemplados en el dictamen.

La tercera reserva fue para establecer que el Juez ordenará prisión preventiva oficiosa en el caso de delitos previstos en las leyes aplicables cometidos para la ilegal introducción y desvío, producción, preparación, enajenación, adquisición, importación, exportación, transportación, almacenamiento y distribución de precursores químicos y sustancias químicas esenciales, drogas sintéticas, fentanilo y derivados.

Monreal Ávila explicó que, en la primera reserva, se propone excluir del catálogo de delitos graves el narcomenudeo, contemplado en el dictamen, “porque han planteado compañeros del movimiento que le demos un tratamiento social para poder generar condiciones de convivencia pacífica y recobrar, restañar el tejido social, sobre todo en jóvenes”.

La segunda reserva, dijo, excluye a la defraudación fiscal como delito grave porque la misma, es aquel uso de maquinación, engaño o manipulación para dejar de cumplir con sus obligaciones fiscales cualquier ciudadano contribuyente; sin embargo, “creemos que en este momento necesitamos unidad nacional”.

Mientras que la tercera, agregó, se plantea ampliar la hipótesis de los distribuidores de procesadores químicos y de sustancias químicas esenciales que son las que provocan, producen las drogas sintéticas como el fentanilo y sus derivados que tanto daño están causando en el mundo.  “Es necesario modificar este Artículo y que los jueces y juezas no interpreten y no liberen indebidamente a los presuntos delincuentes o a los delincuentes confesos por alguna argucia de carácter técnico-jurídica”.

Un gran acierto que Morena excluya el narcomenudeo del catálogo de prisión preventiva oficiosa, porque incluirlo era criminalizar el consumo.

El pendiente hacia la construcción de paz es legalizar, no criminalizar 🍃 https://t.co/3G2cv565ME

— Ytzel Maya (@ytzmaya) November 14, 2024

Además, en la discusión en lo particular, diputadas y diputados de PAN, PT, PRI y MC también presentaron diversas reservas, las cuales fueron retiradas o bien no se admitieron a discusión y, por lo tanto, se desecharon.

¿QUÉ DELITOS AMERITAN PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA?

Conforme a lo aprobado, ahora se establece que el Juez ordenará la prisión preventiva oficiosa, es decir, en automático, en los casos de extorsión y delitos previstos en las leyes aplicables cometidos para la ilegal introducción y desvío, producción, preparación, enajenación, adquisición, importación, exportación, transportación, almacenamiento y distribución de precursores químicos y sustancias químicas esenciales, drogas sintéticas, fentanilo y derivados.

Asimismo, destacó la Cámara de Diputados, también se estableció en los casos de contrabando y cualquier actividad relacionada con falsos comprobantes fiscales en los términos fijados por la Ley. “Para la interpretación y aplicación de las normas previstas en este párrafo, los órganos del Estado deberán atenerse a su literalidad, quedando prohibida cualquier interpretación análoga o extensiva que pretenda inaplicar, suspender, modificar o hacer nugatorios sus términos o su vigencia, ya sea de manera total o parcial”, detalló la Cámara.

“El régimen transitorio se expone que, a partir de la entrada en vigor del decreto, se derogan todas las disposiciones que se opongan a su contenido, previstas en leyes secundarias, reglamentos, acuerdos y cualquier otro ordenamiento normativo de carácter administrativo”, precisó.

🗳️📌 PRISIÓN AUTOMÁTICA: “UNA REFORMA QUE MACHACA A LAS MUJERES”

La diputada Anayeli Muñoz advirtió sobre el impacto que tendría el endurecimiento de la prisión automática en la vida de mujeres y sus familias, especialmente aquellas en situación de vulnerabilidad.

Aunque la… pic.twitter.com/Sli8nyNQIa

— Juan Ortiz 🗳️👁‍🗨 (@Juan_OrtizMX) November 14, 2024

Además, el Congreso de la Unión, en un plazo de ciento ochenta días, contados a partir de la entrada en vigor de este decreto, deberá armonizar el marco jurídico de las leyes en las materias con el contenido de dicho decreto.

Mientras que las legislaturas de las entidades federativas deben realizar las adecuaciones normativas necesarias para cumplir con lo previsto en el presente decreto, dentro de los 365 días naturales siguientes a su publicación. La reforma pasó al Senado de la república.

¿QUIÉN PUEDE ORDENAR LA PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA?

Al dar lectura a la síntesis del dictamen, el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Sergio Gutiérrez Luna, indicó que se incorpora la facultad al Juez para ordenar la prisión preventiva oficiosa como medida cautelar en casos de extorsión y actividades ilícitas relacionadas con el fentanilo y otras drogas sintéticas y el contrabando y cualquier actividad relacionada con falsos comprobantes fiscales.

¿CUÁNTAS PERSONAS ESTÁN BAJO PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA?

En México, al cierre de 2023, en los ámbitos estatal y federal, la población privada de la libertad se conformó por 233 mil 277 personas. De ellas, 94.3 por ciento correspondió a hombres y 5.7 por ciento, a mujeres.

Ese año, del total de la población privada de la libertad sin sentencia, 44.3 por ciento se encontraba en prisión preventiva oficiosa. En cambio, sólo el 3.5 por ciento estaba bajo la figura de prisión preventiva justificada, figura en la que el Juez examina cada caso en particular y no dicta la medida de forma automática, y puede optar por otras que no impliquen vulnerar la libertad y presunción de inocencia.

Sin embargo, la prisión preventiva afecta en mayor medida a las mujeres, pese a que esta población representan un porcentaje menor de la población privada de la libertad. De acuerdo con el Inegi, en promedio 46.9 por ciento de las mujeres no contaban con una sentencia, mientras que la proporción de hombres fue 36.7 por ciento.