Comisiones aprueban iniciativa de telecomunicaciones y radiodifusión (nota de Jorge Salcedo en OEM-Informex)

La iniciativa fue turnada el Pleno del Senado de la República, donde se prevé será discutida el próximo lunes.
Jorge Salcedo | OEM-Informex
El dictamen de la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión quedó aprobado luego de una larga discusión en las tres comisiones del Senado de la República a las que fue turnada esta iniciativa el día de ayer, por lo que las modificaciones a la ley avanzan al Pleno del Senado de la República, donde se prevé será discutida el próximo lunes. En caso de aprobarse, se remitirá a la Cámara de Diputados para que primero se vote en comisiones y luego en el Pleno.
Las comisiones unidas de Radio, Televisión y Cinematografía, Comunicaciones y Estudios Legislativos del Senado fueron las encargadas de dar luz verde al dictamen de la nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Esta iniciativa propone concentrar las funciones regulatorias de telecomunicaciones y radiodifusión en la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, una entidad subordinada al Poder Ejecutivo.
La iniciativa establece que la Secretaría de Gobernación está facultada para administrar los tiempos del Estado, “así como vigilar que las transmisiones de radiodifusión y contenidos audiovisuales se apeguen a lo establecido en la ley, debiendo sancionar su incumplimiento”. Además prevé penalizaciones económicas a medios nacionales que transmitan mensajes políticos o propaganda de gobiernos extranjeros, mismas que ascienden al cinco por ciento de los ingresos anuales de los concesionarios sancionados.
Al inicio de la discusión, la senadora de Movimiento Ciudadano, Alejandra Barrales, acusó que la iniciativa de la nueva Ley de Telecomunicaciones es un claro asalto a las redes sociales y una estrategia para concentrar las regulaciones de televisión y radio en la Presidencia de la República a través de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.
“Plantean bloquear las redes sociales en el país conforme a los lineamientos que la misma agencia emita, esto es un claro asalto a las redes sociales, es un claro asalto a la libertad de expresión en redes sociales. Es sumamente peligroso porque la misma agencia va a emitir los lineamientos y la misma agencia es la que va a decidir qué redes sociales bloquear”, dijo Barrales.
El dictamen señala en el Artículo 109 que las autoridades competentes “podrán solicitar la colaboración de la Agencia para el bloqueo temporal a una Plataforma Digital, en los casos en que sea procedente por incumplimiento a disposiciones u obligaciones previstas en las respectivas normativas que les sean aplicables. La Agencia emitirá los Lineamientos que regulen el procedimiento de bloqueo a una Plataforma Digital”.
El senador de Morena, Aníbal Ostoa, defendió la iniciativa presentada por el Ejecutivo federal bajo el argumento de que se recupera la soberanía comunicativa del Estado mexicano al prohibir la transmisión de propaganda política, ideológica o comercial de gobierno o entidades extranjeras.
“Esta disposición también se extiende a plataformas digitales, operadores, concesionarios y programadores que no podrán comercializar espacios ni permitir transmisiones que difundan intereses políticos extranjeros en territorio nacional. Esta no es una medida de censura, es una medida de protección, es un acto de dignidad, soberanía y autodeterminación. Quien pretenda transmitir propaganda extranjera en México, deberá saber que esta ley prevé sanciones claras, multas que van de dos a cinco por ciento de sus ingresos, lo que demuestra que esta vez el Estado mexicano no se quedará cruzado de brazos”, respondió el senador de Morena.
La senadora Lilly Téllez también acusó que esta iniciativa busca controlar redes sociales “que no le gustan a la presidenta Sheinbaum” como Facebook, X o Tik Tok. De acuerdo con la senadora del Partido Acción Nacional (PAN), la iniciativa pretende censurar los contenidos con los que el Ejecutivo Federal no esté de acuerdo en cualquier medio de comunicación.
Sin embargo, al ser cuestionada por reporteros sobre qué artículo establecía esos mecanismos de censura en redes sociales, la senadora Téllez tuvo que recurrir a su equipo para precisar el dato. Al finalizar la conferencia, la senadora refirió que se trata del Artículo 109.
Finalmente, en la reunión de Comisiones Unidas, la senadora del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Claudia Anaya, explicó que la facultad de la Agencia para emitir disposiciones generales es inconstitucional, ya que la Carta Magna en sus artículo 6 y 7 establece como derecho humano el acceso a internet, a la libertad de expresión sin censura previa y al derecho a la libre búsqueda de información.
“Entonces, todo aquello que tiene que ver con restricciones, normativas, bloqueos de plataformas digitales debiera estar establecido claramente en la ley, no en cualquier normativa, no en cualquier disposición que salga por orden administrativo en cualquier momento de la Agencia Digital. Estamos entregando facultades que pertenecen al Poder Legislativo”, afirmó la senadora.
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